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民政部牽頭推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合
發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司發(fā)布時間：2025/9/30 0:00:00
在近期召開的"推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展"專題協(xié)商會上，民政部聯(lián)合國家發(fā)改委、衛(wèi)健委等部門，宣布啟動養(yǎng)老領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展新計劃，通過政策協(xié)同與資源整合，構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)供給體系。
政策核心：事業(yè)與產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動
三大融合路徑
規(guī)劃統(tǒng)籌：將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：建立事業(yè)引導(dǎo)、市場運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化體系
資源共享：推動公共設(shè)施向養(yǎng)老企業(yè)開放
2025年重點實施項目
1.普惠養(yǎng)老專項行動
資金支持：中央預(yù)算內(nèi)投資200億元
實施范圍：覆蓋全國所有地級市
重點工程：
新建社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施5000個
改造護(hù)理型床位20萬張
培育連鎖化品牌企業(yè)100家
2.智慧養(yǎng)老示范工程
試點城市：北京、上海、廣州、成都、武漢
重點項目：
智能照護(hù)設(shè)備研發(fā)應(yīng)用
遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)
養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)
3.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深化計劃
實施機(jī)構(gòu)：泰康之家、燕達(dá)養(yǎng)老、北辰頤年等品牌機(jī)構(gòu)
合作模式：
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立老年病科
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延伸服務(wù)
實地調(diào)研典型案例
北京四季青敬老院
創(chuàng)新模式：公建民營+品牌輸出
服務(wù)延伸：從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向社區(qū)、居家輻射
產(chǎn)業(yè)拓展：開發(fā)老年用品、培訓(xùn)咨詢等衍生業(yè)務(wù)
上海親和源康養(yǎng)社區(qū)
特色定位：會員制+持續(xù)性照護(hù)
產(chǎn)業(yè)融合：養(yǎng)老社區(qū)帶動健康管理、文化旅游
科技賦能：智能監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋
成都哺恩堂養(yǎng)老中心
運(yùn)營模式：精細(xì)化照護(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化管理
品牌擴(kuò)張：在西南地區(qū)實現(xiàn)連鎖化發(fā)展
產(chǎn)業(yè)延伸：開展護(hù)理人才培訓(xùn)、管理咨詢
多方座談達(dá)成共識
政策突破點
土地供應(yīng)：存量房產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老
金融支持：設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金
人才保障：完善職業(yè)發(fā)展體系
監(jiān)管創(chuàng)新：建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制
企業(yè)參與方式
國有企業(yè)：承擔(dān)普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給
民營企業(yè)：提供差異化、個性化服務(wù)
外資企業(yè)：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗
社會組織：開展公益慈善類服務(wù)
2025年預(yù)期成效
服務(wù)能力提升
新增養(yǎng)老床位50萬張
護(hù)理型床位占比達(dá)到60%
每千名老人擁有床位35張
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破10萬億元
培育產(chǎn)值超億元企業(yè)100家
帶動就業(yè)崗位500萬個
質(zhì)量改善指標(biāo)
老年人滿意度達(dá)到90%以上
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施率100%
投訴處理及時率98%
地方實踐創(chuàng)新
江蘇模式
建立"事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)"的良性循環(huán)機(jī)制，通過公建民營、購買服務(wù)等方式激發(fā)市場活力。
廣東經(jīng)驗
發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢，引進(jìn)港澳優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源，發(fā)展跨境養(yǎng)老服務(wù)。
浙江特色
推廣"養(yǎng)老+"模式，促進(jìn)養(yǎng)老與健康、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合。
養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是應(yīng)對人口老齡化的必由之路。通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與，2025年將初步建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，讓每一位老年人都能享有幸福美滿的晚年生活。
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