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社福中心攜交行探養老金融新路徑賦能 11 地
發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司發布時間：2025/10/14 0:00:00
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化養老服務改革發展的意見》，切實推動中國人民銀行一攬子養老產業貨幣政策與財政部服務業經營主體貸款貼息政策落地見效，進一步激活養老金融在要素保障方面的關鍵作用，民政部社會福利中心聯合交通銀行，在全國11個地區率先啟動養老金融創新實踐，一場以金融活水灌溉養老服務沃土的探索就此拉開帷幕。
此次試點覆蓋范圍廣泛且具有代表性，包括上海市、重慶市兩個直轄市，山東省的青島市、煙臺市、濰坊市、泰安市、濱州市5個城市，以及湖南省株洲市、廣東省廣州市、四川省成都市、陜西省西安市4個省會或重點城市。試點工作聚焦三大核心方向：養老信貸產品創新，旨在為養老服務機構量身定制更靈活、更適配的融資方案；養老REITs首發培育，助力盤活養老領域存量資產，拓寬長期資金投入渠道；政府債賦能，充分發揮政府債券在養老設施建設中的支撐作用，為養老服務項目提供穩定資金保障。
9月24日至26日，一場匯聚11個試點地區相關負責人、專家學者與金融機構代表的養老金融專題研討會在上海召開。會議以“政策解讀+理論學習+經驗交流”為核心，為試點工作搭建起高效的溝通與學習平臺。在政策與理論學習環節，與會人員系統深入地學習了養老金融相關政策要點、養老產業信貸產品的底層邏輯、地方政府一般債與專項債的運作機制，以及中央預算內投資申報的流程與技巧，為后續開展實踐工作夯實理論基礎。
交流互動環節更是亮點紛呈，各地代表踴躍分享本地在養老金融領域的初步探索與實踐經驗，圍繞“如何讓金融更好服務養老服務建設”這一核心議題展開熱烈討論，思想的碰撞為試點工作注入了更多創新思路。
會上，民政部社會福利中心黨委書記、主任甄炳亮從四個關鍵維度提出工作建議，為養老金融試點工作指明方向。他強調，要充分認識養老金融支持中國特色養老服務體系建設的重大意義，清醒正視當前制約養老金融發展的問題與困境，積極探索行之有效的養老金融路徑，并構建完善試點工作推進保障機制，確保各項創新舉措落地生根。
交通銀行養老金融部總經理李利則從破解行業痛點的角度表達了對試點工作的強烈期待。他表示，養老服務機構普遍面臨融資難、資金短缺等問題，交通銀行將積極發揮金融專業優勢，推動公共資源與社會資本深度融合，形成“政策引導、市場運作、金融支持”的強大合力，助力補齊養老服務領域的資金短板，為養老產業發展注入新動能。
此外，來自人民銀行上海總部、中國財政科學研究院、上海市中小企業擔保中心的專家，以及試點地區代表和合作單位負責人，分別圍繞養老產業一攬子貨幣政策解讀、地方政府債券支持養老設施建設的實踐路徑、“養老通”金融信息服務平臺的功能與應用、養老批次擔保貸產品的創新設計，以及養老項目REITs的實操流程等關鍵內容進行了專業分享，為與會人員帶來了前沿的政策解讀與實用的實操指導。上海市與湖南省株洲市作為先行探索地區，還詳細介紹了本地在養老金融領域的成功經驗與典型案例，為其他試點地區提供了寶貴的參考借鑒。
對于此次研討會，與會人員紛紛給予高度評價，認為會議內容新穎前沿、指導性強，專家講解深入淺出、生動精彩，不僅幫助大家進一步明晰了養老金融的發展方向，更帶來了新思路、新啟發與新模式，為接下來試點工作的順利推進奠定了堅實基礎。
展望未來，民政部社會福利中心明確了下一步工作方向。在各試點省廳（局）、各地養老處（科室）、養老服務指導中心的有力支持下，在交通銀行等金融機構的專業投入，以及社會各方力量的共同努力下，將持續聚焦養老服務行業的迫切融資需求，不斷深化養老金融改革創新。通過逐步推進，實現養老金融創新從“單點突破”向“全國復制”的跨越，穩步跨出養老金融邁向實質性發展的“一小步”。這一探索不僅將為養老產業高質量發展提供有力支撐，更將為構建中國特色養老服務體系注入更強勁的金融動力，讓更多老年人享受到優質、便捷的養老服務。
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